法律分析：
是指此项目中针对服务要求投标人所做的应对方案，如果招标文件中没有明确服务要求，可按照服务项目、服务期限、服务人员配备、费用等。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。